2004年12月29日，区委陈定雄书记找我谈话，说：“区委决定派你到你的家乡长美村挂任村党总支副书记，一定要把这个后进村抓起来，不辱使命。”我就这样肩负着领导的重托，光荣成为“十百千万”干部下基层驻农村中的一员。
　　欣然接受任务，提前进村工作
　　长美村地处揭阳榕江之滨，全村姓袁，人口4000多人，素有“鱼米之乡”的美称，是一个名副其实的纯农乡村，民风纯朴。但由于近年来村班子缺乏战斗力，致使村民主建设滞后，干群关系紧张，存在不少遗留问题。2004年6月一个较大型企业准备在该村征地办项目，由于村干部工作不到位，宣传发动不够，在个别别有用心的人的挑动下，群众情绪和干群矛盾激化，出现群众多次敲锣打鼓鼓动村民到村老祠堂集中“议事”，群众多次到镇，越级到区上访，阻止项目落户，最后项目流产，村总支书记被迫辞职，村政工作无法开展，村班子趋于瘫痪。被煽动起来的群众情绪并没有冷却下来，以后还多次到区、市集体上访，其中有3人还越级进京上访，反映村有关土地和村务管理等问题。
　　区“十百千万”干部下基层驻农村干部2005年1月10日全面进驻，因长美村情况特殊，组织决定让我提前10多天进村开展工作。进村前，区委陈定雄书记再三叮属：你负责区信访工作多年，对群众工作比较熟悉，同时，作为长美村人，你对村的一些情况比较熟悉，要充分发挥你的优势，发扬我们党的“三大优良作风”，在工作上坚持用人民内部矛盾的办法来解决问题，着力于化解矛盾，扎实开展工作，把后进村变为先进性。
　　听了陈书记的一席话，我深知此次驻村责任重大，同时也是一次难得的锻炼机会。2004年12月30日我便到村报告，并立即开展工作。
　　化解干群矛盾，维护村政稳定
　　从驻村的第二天起，我就和镇派的另一名工作组同志对村的情况进行深入调研，了解情况，以便找准开展全局工作的结合点和突破口，切实取得工作成效。
　　我们进村入户，走访群众，了解情况，听取意见，与上访群众座谈。根据调查研究，综合分析，我们把维稳工作作为首要任务来抓。在工作中我们坚持及时、就地解决问题和思想教育疏导相结合，分阶段、有步骤逐个进行解决。对群众反映属实的问题，能解决的就地解决或协商解决；对群众反映与实际情况有出入的，向群众说明情况、澄清事实，消除误解，取得了较好效果。在上级和工作组的努力下，群众情绪得到缓和，没有出现越级上访现象，有部分群众认识到自己的错误行为，还向区委写了检讨书。
　　工作组驻村之前，由于村民集体上访等过激行为，村干部无法正常上班，自2004年6月以来，党员没有过正常的组织生活，村政工作处于停滞状态，群众的生产生活秩序也受到了很大影响。在缓和了群众情绪，群众息访之后，村政工作正常运转了，干部的积极性调动起来了，班子凝聚力也增强了。我们还请原村党总支书记挂帅上阵，同班子成员交流、探讨治理村政的工作思路，使大家形成共识，克服畏难、消极情绪，增强工作的信心和决心，以实际行动取信于民，重树村干部在群众中的形象。
　　组织民主选举，抓好班子建设
　　搞好村的建设，是工作组驻村工作中心任务之一。班子建设得怎样，其战斗力如何?直接影响着全局的工作。我们紧紧抓住2005年全省农村换届选举工作这一契机，把选好配好班子作为一切工作的重中之重。为把村民公认的、公道正派、能依法办事、带头实干、热心为群众的人选进班子，我们从宣传入手，出版了宣传专栏6次，宣传“一法两办法”，宣传公民道德规范，根据有关规定完善选举制度，规范选举活动，依法维护农民群众的民主权利。为切实加强对第三届村委会换届选举工作的领导，根据村的实际，我们先进行村党总支的换届选举。实践证明，村党总支成员选配好之后，党组织在这次村委会换届选举工作中发挥了领导核心作用。由于宣传发动到位，选举程序民主规范，村民参与本届村委会的选举空前热情，每次投票率均在98%以上。在选举过程中，我们注重充分发扬民主，切实保障广大村民的权利，采取由选委会搭台，村民“唱戏”的办法，为有意参与竞选的村民提供宣传自己的舞台，采用召开村民大会集中投票的形式进行选举，使村委会选举真正体现农民群众的意愿。选举日当天，一大早，选举大会会场人群簇拥，青年男女扶老携幼都来了，镇派出了近20多位工作人员帮助维护秩序，整个选举过程秩序井然。由于竞争十分激烈，整个选举经过三次大会投票，最终圆满完成。在村里，我们听到袁汉松、袁戊卿等很多老大爷、老大娘非常开心地说：“这次选举民主，公正、公平、公开，我们长这么大了还是头一回，选出了我们想要的干部。”
　　选举结束之后，我们便着手帮助村班子建章立制。先后完善了村委会自治章程、村财务管理制度，增设财务村务公开栏2个，每月按时对村的财务、村务进行公布，推行民主理财机制，提高各项工作的透明度，给群众一个明白，还干部一个清白。有群众说，以前“担梯看不到帐簿”，如今真是换了个天。
推行玉湖经验，夯实执政基础
　　实施固本强基工程，全面推广玉湖经验是我们驻村的重要任务之一。在圆满完成换届选举工作之后，推行村民“民主活动日”、“民主议事日”和“党员议事日”制度，扎实开展“三学三议三帮”活动。发动有关单位及个人捐款5000多元，设立党员互助金，并制订相关制度，增强了党员的荣誉感和党总支的凝聚力。一年来，发展新党员4人，为支部注入新的活力；我们结合当前保持共产党员先进性教育活动，组织部分党员到揭阳市固本强基工作示范点玉湖镇进行参观，学习先进经验和做法，使大家开阔了视野，提高了认识。组织50多名党员干部进行为期2天的义务劳动，整顿卫生死角和2条主干道，清理杂土和垃圾200多立方米，老党员袁大柱等人还自愿出资近1000元，在人员居住密集的地方种树苗、围花圃、盖灰埕，为村民提供了休闲的场所，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，深受群众的好评。对这次劳动，很多党员同志发自内心地说：我们好几年没参加过这么多有意义的义务劳动了，作为一名共产党员，参加集体义务劳动是应该的，我们很乐意，但几年来就是没这样的机会。
　　解决热点问题，建设和谐新村
　　抓好规划，谋求发展，落实科学发展观，实现村的可持续发展是我们工作的重头戏。2005年，揭阳市区城市设防综合工程及配套市政设施建设全面铺开，拉开了揭阳市大发展的序幕。长美村位于榕江之滨，辖区内4000多米的沿江地带即处于该工程的建设之中。我们抓住这一大好时机，和群众一起，主动学习工程规划方案和有关会议精神，认真研究，做好村的发展规划，把村的规划纳入市、区的总体规划之中，为驻点村的发展打下基础。
　　在做好规划的同时，制订方案，按先后缓急整治村容村貌，解决村民提出的热点难点问题。针对群众反映的夜间行路难的问题，在主要村道安装了路灯；多方筹措资金4万多元，修筑涵闸，对村内的溪河进行清理、疏通；针对潮美学校多年排污排涝不畅的情况，积极帮助村争取上级拨款4万元，村再挤出一点资金，安装了排水涵，解决了潮美学校建设6年来一直未解决的排污排涝问题，得到学校和社会的大力赞扬。近期，我们已帮助村筹措资金几万元，筹建长400多米，宽28米潮美学校前横路。在资金紧缺的情况下，采取分期建设的方法，首期将投入资金约5万元，建设混合砂土结构的路基，目前已请上级国土、城建有关部门对工程进行规划、测量、预算，于2006春节前建成。解决湖东片厝地因道路未通而影响村民建设的问题，改善村内交通，有利于村经济的发展。
　　长美村是远近闻名的香蕉种植“基地”，全村1000多亩农田90%以上的面积均种植香蕉，但长期以来由于交通不畅，田间管理十分不便，特别是在收获季节，农民搬运香蕉只能用人力挑，工作难度较大。我们在走访群众时，要求改变这种现状的呼声很高，很迫切。在2005年春节前夕，在我们的倡议下，经寻求多方资金支持，发动群众参与义务劳动，投入资金4万多元，修整扩建5条4米多宽砂石结构的机耕路，农用车都能轻松通过，大大方便了群众；为减轻生产成本，提高工作效率，针对村民有4个抽水站用柴油抽水，成本高、机械故障率高的实际，我们争取多方支持，投入资金2万多元，把4个抽水站改为用电抽水，既降低了成本又提高了工作效率，改善了农民的生产环境和条件，有力地促进了农业生产，赢得了群众的称赞。我们还对香蕉的管理方式进行改革，发动村民自发组成8人的承包组，通过民主抽签的方式进行承包管理，收取的管理费全部归承包组，村集体不收任何费用。通过改革，每株香蕉的管理费由原来的0.7元降至0.3元，减轻了农民的负担，极大地激发群众参与村的民主管理的热情。
　　我们在走访群众的过程中，了解到村里有10多户农户生活十分艰难。眼看2005年春节将至，我们把有关情况积极向单位领导反映，争取帮助村十几户特困户解决节日的生活困难问题。办公室领导高度重视，动员该办全体党员40多人，自愿捐款近2000元，购置了棉被、大米、粮油等慰问品一批；同时，我们还联系区内一家企业捐助5000元作为扶贫之用。我们走访慰问了10多户特困家庭，送上了慰问金和慰问品，让他们过上一个祥和的春节，勉励他们在党和政府的帮助下，通过自己的努力，尽快脱贫奔康。
今天的长美村，人们安居乐业，和谐有序。有了安定的社会环境，一些外出的人士纷纷回乡投资置业，一批小型企业如电吹风厂、五金加工厂、玻璃厂已在村落户投产，改变了村纯农的格局，拓宽了村民就业门路。眼看驻村一年的时间将至，有村干部和群众说你若能继续驻长美村，留下来多好啊!我笑着对他们说，一切服从组织安排，应该让更多的干部特别是年轻干部到基层来锻炼，因为这里是一个大课堂，实践一回，受益一生。就我自己来说，从小在长美村长大，自1992年考上大学外出读书并在机关工作，离开家乡10多年了，这次有了党“十百千万”干部下基层的好政策，给我提供了回村参与建设家乡的机会。在这一年中，使我对家乡的人和事有了更深刻的认识，同父老乡亲建立了浓厚的感情，积累了不少农村工作经验，较为出色完成了使命。读万卷书，行千里路，一点没错。

(作者系揭阳试验区党委、管委办公室副主任科员)