基层党员干部要争当新农村建设排头兵

林尤宜

　　党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务。这一伟大的战略决策，把农村基层组织建设提高到一个新的水平，赋予农村基层党组织和党员干部更加庄严而艰巨的使命。 “农村发展快，全靠党员干部带”。农村基层党员干部作为农村一线的骨干力量，必须充分发挥人民群众的主体作用，坚定社会主义新农村建设的信心和决心，在新农村建设中争当“宣传员”、“领路人”和“孺子牛”。
    一要懂政策，做新农村建设“宣传员”。党的农村政策是农民利益的集中体现，是团结群众、凝聚人心的有力武器。农村基层党员干部是党的路线方针政策的宣传员、施行者。目前，国家对农村的一些优惠措施和政策倾斜，将为我们建设社会主义新农村提供扎实的物质基础和良好的外部环境。能不能充分利用这些政策优势，特别是对一些群众关心、涉及群众切身利益的政策，在一定程度上取决于我们的党员干部对政策的理解透彻不透彻，贯彻执行政策的能力强不强，是否走样。因此，基层党员干部要把学习研究、把握政策作为一项基本功，认真学习党的农村政策，吃透政策精神，增强政策观念，做到学习走在前，思想走在前，行动走在前，切实增强政策意识，提高政策水平，增强执行政策的主动性和自觉性，把政策原原本本地落实到基层、落实到农户，使农民群众从政策中得到实惠。当前，特别要做好农村土地承包、税费改革、维护农民权益、扶持粮食生产、支持农民增收等各项政策措施的宣传和落实。要深入调查研究，从农村的实际出发，正确把握国家的政策导向，创新发展路子，大力宣传建设社会主义新农村的重要性和必要性，教育群众，发动群众，依靠群众，确保社会主义新农村建设开好局、起好步。
    二要强本领，做新农村建设 “领路人”。社会主义新农村建设，发展是第一要务。基层党员干部要紧紧抓住这一中心任务，努力为群众谋利益，在农村经济、社会发展中要着力增强“四项本领”，当好“领路人”。
    要增强发展经济、增收致富的本领。加快农村经济和社会发展，是基层组织和广大农村干部的基本任务。农村党员干部要着力提高自我发展的能力，把“带头富”和“带领富”有机衔接起来，积极学科技、用科技、长本领，提高自身的科技文化素质和职业技能，掌握先进实用的农业技术，提高科学种养水平，努力使自己成为适应农业现代化要求的新型农村人才。要增强服务意识，为农民群众发展经济、增收致富提供多方面的服务、示范和引导，想方设法为农民实现增产增收、富余劳动力就业、贫困户生活保障等提供帮助，不断激发农民群众发展经济的积极性和创造性。要按照科学发展观的要求，进一步理清发展思路，努力建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新农村。
    增强民主管理、依法办事的本领。农村基层党组织和党员干部要大力推动基层各项民主制度的贯彻落实，切实加强村民自治建设，健全和完善村务公开与民主管理制度。当前，群众的民主意识、法制意识、参政意识越来越强，对农村党员干部依法行政、依法办事的要求越来越高。广大农村基层干部要带头学法守法用法，坚持依法办事，善于用法律手段管理基层各项事务，善于从法律的视角正确判断和处理问题，正确处理权与法、情与法的关系，做到遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法。要综合运用经济手段和必要的行政手段，通过教育、引导和服务的办法，推进依法行政。要做好法律法规的宣传，引导群众提高自我教育、自我约束、自我完善、自我管理的意识和水平。支持和鼓励村民参与村级事务的民主决策，提高基层干部的民主管理水平，真正办好与农民群众切身利益相关、农民迫切想办的事。要规范议事程序，真心和群众商量办事，真正反映大多数群众的意愿；要严格财务管理，实行财务公开，杜绝乱支滥用。在法律、法规允许的范围内，积极为群众办实事、解难题、谋利益。
    增强维护稳定、建设和谐的本领。稳定问题，是关乎全局的大问题。目前，许多利益关系和社会矛盾汇集在基层，基层干部能不能做好群众工作，对实现构建和谐社会的目标有着十分重要的作用。要关心群众、帮助群众，凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待，尽心尽力去办好，把党的温暖送到千家万户。要贴近群众、了解群众，凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取，依法及时合理地处理，切实维护群众利益。要教育群众、引导群众，矛盾越突出、问题越复杂，越要耐心细致地做好宣传教育工作，引导群众以理性合法的形式表达要求和解决问题，自觉维护安定团结。要爱护群众、保护群众，善于发现苗头性问题，主动开展工作，及时疏导群众情绪，防止矛盾扩大和激化，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，保持农村社会稳定。
    增强传播文明、营造新风的本领。随着农村经济社会的发展，农民群众的物质生活水平越来越高，对精神文化生活的需求也在不断提高。基层党员干部不仅要带领群众发展经济，还要带领群众活跃城乡文化，营造文明乡风，推动农村“三个文明”建设的发展。要弘扬科学精神，传播科学知识，引导农民群众改变不良生活习惯，培养文明健康的生活方式。要广泛开展群众性精神文明创建活动，加强基层文化建设，发展健康向上的群众文化，丰富农民群众的精神生活。要动员和组织群众整治村庄环境，搞好公共卫生，建设美好家园。
    三要甘奉献，做新农村建设“孺子牛”。毛泽东同志说过：“我们的一切干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。”党的宗旨决定了党员干部要乐于奉献，甘愿吃亏，吃苦在前，享受在后，把困难和危险留给自己，把方便和安全让给群众。基层党员干部倘若对“吃亏”没有正确的态度和清醒的认识，就很难实践全心全意为人民服务的宗旨，就不可能当一名合格的“勤务员”和“公仆”。俗话说，“上面千条线，下面一根针”。社会主义新农村建设内容丰富、任务艰巨，作为一名农村基层党员干部，我们更要保持一种“不怕吃亏”、甘愿奉献的精神，做到个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，局部利益服从全局利益；要时刻牢记全心全意为人民服务这一宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，转变工作作风，密切党群干群关系，充分发挥共产党员的先锋模范作用；要经常关心人民群众的生产、生活疾苦，要乐于为人民群众做好事、善事、实事，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

 

 

（作者单位：中共惠来县委组织部）