在全市信息化工作会议上，市信息产业局局长林惜才同志简要传达了全省信息产业工作会议精神，副市长刘小辉同志总结回顾了 “十五”期间我市信息化工作，并对“十一五”时期尤其是2006年信息化工作作了部署。市委副书记、市长陈弘平同志就如何加快推进信息化建设建设，提高社会信息化水平提出要求。

充分肯定成绩 鼓足建设干劲

    “十五”期间尤其是去年以来，我市信息化建设取得了较好成绩。主要体现在：一是信息产业发展步伐加快。我市的电子信息产业逐步发展成为重要产业，对经济增长的贡献率不断扩大。2005年，全市电子信息产业产值32.3亿元，占全市工业总产值的4%，比2004年增长70%。二是信息网络体系初步形成。信息网络普及率逐步提高，企业信息化、山区信息化和公共事业信息化不断推进。建成了揭阳市政务专网，开通了企业信用信息网。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委均开设了网络专页，44个市直部门建立了网站。榕城、揭东、普宁、揭西、惠来等县（市、区）也都建成了政府网。普宁市、揭西县被列为全省山区信息化建设试点县（市）。“中国揭阳”政府门户网站连续两年荣膺“全国优秀社会公众服务网站”。三是信息化管理体制基本理顺。市信息产业局升格为正处级单位，赋予信息化、信息产业、无线电行政管理职能。各县（市、区）也逐步建立健全信息产业主管部门，并设立无线电管理机构，加强对空中电波秩序的维护，有效地保障各种无线电业务的正常开展。

正确把握形势 提高思想认识

    当前，我市正处在强势加快发展的关键阶段，处在全面建设小康社会的黄金时期，推进信息化建设面临着良好的发展机遇。面对新形势新情况，我们必须站在全局的高度、战略的高度、发展的高度，充分认识加快信息化建设的重大意义，更加重视信息化工作。
    第一，加快信息化建设，是转变经济增长方式、推动产业优化升级的根本要求。当前，我市正处在工业化初期发展阶段，要加快工业化进程，必须更加注重发挥信息化的作用，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，积极利用先进适用技术改造提升传统产业，推动经济增长方式向集约型转变，走科学发展、和谐发展的道路，促进产业结构调整和优化升级。
    第二，加快信息化建设，是我市增强自主创新能力、提高工业竞争能力的必然选择。我市自主创新能力不强，这与人才缺乏、技术装备落后密切相关，也与我市信息化程度不高密切相关。因此，必须更加注重加快信息化建设，有效提高各个产业和各类企业的自主创新能力，增强工业产业市场竞争力，提高经济增长质量。
    第三，加快信息化建设，是促进各项事业协调进步、提高社会文明程度的迫切需要。当前，信息网络已成为文化传递和发展的重要渠道，成为丰富人民群众生活的重要载体。因此，必须更加注重推广应用信息服务，大力普及信息网络，才能加快科技、教育、文化等各项事业发展，更大程度地满足人民群众日益增长的物质文化需要，不断推动社会文明进步。各级政府、各有关部门一定要高度重视信息化建设，切实把思想和行动统一到市委市政府的部署和要求上来，不断增强做好信息化工作的责任感和紧迫感，扎扎实实地推进信息化建设。

明确目标任务 加快产业推进

     根据省的部署和要求，到“十一五”期末，我市电子信息产业产值要达到80亿元，五年年均增长19%；电子信息产业产值占全部工业总产值的比重由现在的4%提高到5%。实现上述目标任务，必须采取有效措施，狠抓工作落实，加快推进信息化建设。着重要做到“六个进一步”：
    （一）进一步搞好规划管理。一是要认真做好统筹规划。各地各单位要把信息化发展纳入国民经济和社会发展规划，根据市信息化发展规划制定本地区本单位信息化建设规划，报主管部门审核或备案后，认真组织实施。二是要严格投资审核程序。对信息化建设项目，要经过立项、评估等程序后才能进入建设，做到严格把好投资审核、资源共享和效果评估关，防止出现重复建设和“信息孤岛”等问题。未经审核并列入规划和年度计划的信息化建设项目，建设单位不得自行投资建设，发展改革部门不得给予立项，有关部门不得给予办理相关手续。三是要加强网络平台建设。为了保证互联互通、统一规范和资源共享，所有党政机关电子政务都必须纳入全市电子政务网络这一平台，由信息产业部门统一建设和管理维护。
    （二）进一步加快信息产业发展。一是要提高信息制造业水平。要加大对电子信息等高新技术产业的培植力度，鼓励引导企业在数字家庭、液晶平板显示器、新一代移动通信、数字音视频、集成电路、新型元器件、电子产品生产装备等项目的生产配套上实现突破。二是要大力发展信息服务业。要加快电子信息业的发展，鼓励拓展电信服务新业务，积极发展广播电视、互联网络、信息咨询等现代信息服务业，提高信息化服务水平。三是要开展信息产业招商引资。要加大对电子信息产业的招商引资力度，特别要高度重视对尖端技术企业的引进，逐步推动产业结构优化升级。要抓住发达地区电子信息产业转移的契机，做好珠三角等发达地区电子产业转移承接工作。对跨国公司特别是世界500强企业来我市投资创办企业、设立研发中心等，要设立专责小组，做好协调服务与跟进工作。
    （三）进一步增强自主创新能力。一是要抓紧制订相关配套措施。要认真贯彻落实省委省政府《关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》，制订出台鼓励和支持企业自主创新的配套措施，大力培植电子信息等高新技术产业，积极推进信息产业自主创新。二是要加强公共服务平台建设。按照关键共性技术优先、实用技术优先的原则，找准项目，加强面向行业的产业公共技术开发平台建设，逐步建立信息产业自主创新服务体系，为各类企业特别是中小企业自主创新提供信息技术支持和服务。三是要加大人才培养引进力度。要重视信息化人才的培养和引进，为信息产业自主创新提供人才支持和智力保障。
    （四）进一步推进企业信息化。一是要改造提升传统产业。要重点推进制造业信息化建设，推广应用先进适应技术，以信息技术改造和提升传统产业，促进传统制造业向现代制造业转变。二是要大力发展电子商务。要抓紧制订电子商务发展规划，加快推进物流业信息化，加强物流企业信息基础设施建设，建设公共物流信息平台，加快推动中小企业信息化建设步伐。三是要做好试点示范工作。去年，我市信息化建设取得突破性进展，巨轮、康美2家企业列入全省信息化试点示范单位。今后，要继续加大引导力度，落实项目资金支持企业试点示范工程建设，争取更多企业列入省信息化优秀试点示范单位和国家倍增计划。同时，要积极推广试点示范单位信息化经验，带动全社会特别是中小企业信息化共同进步。四是要完善企业信用网建设。要加强与企业的联系，积极沟通协调，经常组织专家分行业进行企业信息化培训，为企业、专家搭建起相互沟通、促进发展的平台。要加强政府部门间企业基础信息实时交换和业务协同，及时向社会发布企业信用信息。
    （五）进一步加强电子政务建设。一是要实施电子政务畅通工程。要加强政务信息资源开发和利用，加快建设基础性信息资源库和政务信息资源库，为社会公众、政府部门和领导决策提供服务，实现信息资源在各级政府和政府部门间的交换、共享和公开。二是要加强电子政务重点建设。要整合信息资源，加快应急联动指挥、宏观经济管理、劳动保障、民政公共服务、环保监测等信息系统的建设，发挥信息技术在管理经济和社会、公共服务上的作用。三是要加快推进“网上审批”。按照省的部署和要求，今年内省、市、县（市、区）要实现“网上审批”。要抓紧整合完善政府门户网站，积极推动“网上审批”、“并联审批”和“一站式”电子政务建设，争取按期实现网上受理和审批。
    （六）进一步推动公共事业信息化。一是要加快社会信息平台建设。要整合社会公共信息资源，认真抓好宽带网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，完善公共信息基础设施。二是要推进社会事业信息化。要加快建立和完善科技、教育、文化、卫生等信息网络系统，推广应用信息化手段提高各项社会事业发展水平，尤其要重视利用舆论宣传阵地，弘扬社会主义先进文化，加强精神文明建设。三是要抓好无线电监测管理。要加快完善无线电监测网建设，加强对频率台站设备的监管。

加强统筹协调 形成工作合力

     加快信息化建设，各级党政、各有关部门要加强组织协调，形成工作合力，共同推进我市信息化建设。
    要加强组织领导。各地、各部门要高度重视，切实加强对信息化工作的领导，建立信息化工作协调领导机制，加强对信息化建设的规划协调、资源整合、投资管理和行业管理。各级党政一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，其他班子成员要配合抓，形成一级抓一级、层层抓推进的工作格局。经贸、科技、工商、税务、银行等部门要各负其责，各司其职，通力配合，形成合力，全力支持信息产业发展，共同推进我市信息化建设。
    要加大资金投入。要加强政策引导，逐步建立以企业自身为主、社会资金和地方财政为辅的投资机制，加大对信息化建设的资金投入。要想方设法，积极争取国家、省有关部门和银信部门的支持与帮助，多渠道开拓资金来源，尤其是在关键信息技术的研究开发和产业化建设等方面，要多争取上级的政策倾斜和资金支持，全力加快推进我市信息化建设。
    要营造良好氛围。要充分发挥报刊、电视、广播、互联网等传媒的作用，加大对信息化建设与发展的宣传，充分调动社会各方面的积极性，有效整合资源，营造有利于信息产业发展、有利于加快信息化建设的社会环境。