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突出“五个着眼于”切实提高建设新农村的能力


邱辉盛

  要着眼于提高发展农村经济的能力,实现农村生产发展。新农村生产发展是指第一、二、三产业全面协调可持续发展,是农业生产的现代化、农村工业的新型化和农村服务的社会化的统一。实现新农村生产发展,必须坚持城乡统筹发展的方针,以提高农业综合生产能力为重点,确保粮食生产稳定发展和农民持续增收;必须依靠改革体制和创新机制,改革城乡二元结构体制,让城乡人民共享发展成果;必须坚持以广大农民群众为社会主义新农村建设的基本力量,充分调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民自我发展的能力和本领;必须发挥政策的导向作用,通过政府引导、群众参与、社会支持,形成建设社会主义新农村的合力。
    要着眼于提高带领农民共同富裕的能力,实现生活宽裕。生活宽裕是一定历史阶段农村物质文化生活水平与质量的综合反映。生活宽裕不仅仅意味着农村居民物质生活条件的改善,还包含着农村教育、文化、医疗和社会保障等社会事业有相应发展,城乡差距逐步缩小,使农民享受到社会主义新农村建设所带来的成果。
    要着眼于提高建设农村精神文明的能力,实现乡风文明。社会主义新农村的乡风文明,指的是农村文化的一种状态。具体表现为农民在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为方式以及人与人、人与社会、人与自然的关系等方面继承和发扬民族文化的优良传统,摒弃传统文化中的消极落后因素,适应当今经济社会发展并不断有所创新,形成的积极、健康、向上的文化内涵、社会风气和精神面貌。乡风文明建设是一项复杂的系统工程,涉及农村社会的各个领域和农民生产生活的各个方面,需要通过各种渠道、综合运用各种措施、全方位、多领域推进。长期以来农村基层文化生活比较匮乏,乡风文明建设既不平衡又相对滞后。要加强党对农村文化建设的组织领导,大力发展农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业,全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度。
    要着眼于提高整治农村环境卫生的能力,实现村容整洁。村容整洁,是指村庄布局合理、基础设施完善、服务设施齐全、生态环境良好。实现村容整洁,既是新农村建设的外观体现,也是新农村建设的丰富内涵。农村党的基层组织,特别是乡(镇)党委要负起指导责任,切实尊重农民意愿,科学编制规划,加强环境卫生整治,改善村容村貌。
    要着眼于提高支持农民当家做主的能力,实现管理民主。新农村管理民主,就是广大农民直接参与并主导农村经济、政治、文化、社会的管理活动。具体说来,就是以村民自治为途径,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使村庄的管理按农民的意愿办事,按规章制度办事。新农村建设能否顺利推进,与农村基层领导班子的素质和能力密切相关。要教育引导农村党员增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,明确保持共产党员先进性的具体要求。结合开展农业实用技术和职业技能培训,帮助农村党员全面提高自身素质,在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用,为新农村建设提供强有力的组织保障。