——市高级人才“思想大解放，发展大跨越”座谈会发言摘登
策划：中共揭阳市委组织部 揭阳市人才工作协调小组办公室
日前，市委组织部、市人才工作协调小组办公室在揭阳职业技术学院举行高级人才“ 思想大解放，发展大跨越 ” 座谈会，纵论揭阳发展大势，为科学发展找差距、提意见、出点子。来自教育、卫生、文化、农业、民营企业及社会科学、自然科学界的高级人才代表共20多人围绕“思想大解放，发展大跨越”的主题，充分发挥市委、市政府“专家咨询团”、“ 智囊团”、“高级顾问”的作用，结合揭阳的实际情况，对照与江浙先进地区的差距，各抒己见，直抒胸臆，为揭阳科学发展、跨越发展提出了很多“金点子”、“好对策”，为揭阳崛起提供人才支撑和智力支持。
当天座谈会由市委常委、组织部长谢峻主持，市委副书记、市人才工作协调小组组长杜安义在会上作了讲话，市政协副主席、高级工程师、国务院特贴专家李林楷出席会议。
出席当天座谈会和专门提供书面发言材料的有揭阳职业技术学院党委书记、副主 任 医师李文填，揭阳职业技术学院院长、教授汤才，揭阳职业技术学院副院长、教授、市管拔尖人才龚善初，市教育局教研室主任、中学高级教师、市管拔尖人才李绪强，普宁第二中学校长、中学高级教师、市管拔尖人才温俊义；广东康美药业股份有限公司董事长、总裁、工程师、工商管理硕士马兴田，广东创鸿集团有限公司董事长、总裁、工程师黄鸿明，广东巨轮股份有限公司副总经理、工程师、市管拔尖人才郑伍昌，市工商联主席、市中诚工贸有限公司董事长陈俊雄，高新技术企业代表、市工商联副主席、广东深展实业有限公司总经理黄鸿宏，中小企业代表、市总商会副会长、揭阳市南峰塑胶鞋业有限公司总经理柳练丰；市人民医院院长、主 任 医师、国务院特贴专家、市管拔尖人才陈少湖，市中医院院长、主 任 医师、市管拔尖人才林汉楠，普宁市华侨医院院长、主 任 医师、市管拔尖人才杜协彬；揭东县农业局副局长、高级农艺师、市管拔尖人才卢炎标，揭西县农业局副局长、农艺师、市管拔尖人才蔡建华，惠来县海洋与渔业局副局长、水产高级工程师、市管拔尖人才吴娘湖；市文化广电新闻出版局科长、市管拔尖人才邱柏源，市工艺美术协会会长、高级工艺美术师、国务院特贴专家、市管拔尖人才林潮明，市社科联主席、教授郑智勇，市环保局副局长、工程师傅友好等。
参加当天会议的还有市委组织部副部长、市人事局长郑克辉，市科技局长王岳波，市委组织部副部长刘建中，市委政策研究室副主任郑豪义等。
观念不新，事业难兴；观念不变，经济难活。 解放思想，不为思维定势所困，要逆向思维，求新求异求变， 大胆冲破阻碍科学发展、跨越发展的思想束缚。要让干实事的人心情舒畅，让不干事的人没有市场，让乱干事的人无地自容。
杜安义： 要进一步解放思想、更新观念，大胆冲破阻碍科学发展、跨越发展的思想束缚。观念不新，事业难兴；观念不变，经济难活。思路决定出路，观念创造价值。没有思想上的闪光点，就没有经济上的增长点。揭阳作为广东的经济欠发达地区，也是发展潜力大、具有后发优势的地区，应抓住新一轮机遇，进一步解放思想，主动谋划，总体布局，强势推进科学发展、跨越发展。要摒弃小富即安、小进则满的思想，大力增强忧患意识和奋起直追的紧迫感。揭阳各级党组织要把握正确的选人用人导向，在配班子、选干部、用人才中贯彻科学发展观，对善干事的人要鼓励，要支持，要保护，给他们撑腰，对他们负责。要让干实事的人心情舒畅，让不干事的人没有市场，让乱干事的人无地自容。
陈俊雄：解放思想，促进揭阳经济社会跨越发展，就是要 冲破传统观念，打破思想枷锁，摒弃因循守旧。否则，跨越发展就无从谈起。 按部就班发展不是解放思想的结果，跨越发展和可持续发展才是目的。
黄鸿宏：解放思想，我的理解就是不要被思维定势所困，要逆向思维，求新求异求变，敢于“无中生有”，思想上真解真放，想出加快揭阳发展的新招、奇招和绝招出来。
李文填：要切合实际地对揭阳整个行政区域，特别是市区进行科学的调整和理顺。充分整合资源，重新规划揭阳的山山水水，科学合理布局，要及早扩大市区区域，加强土地管理和规划，按照不同分工，重新划分行政区，增强市区发展后劲，真正发挥出市区的“龙头”带动作用。
蔡建华：解放思想就是要让上层建筑适应时下社会、经济的发展，做到精兵简政，实行小政府、大社会，让人民到大社会去发展、去探索，去享受工作、生活的乐趣，冲出国门，改造世界。
高级人才是科技创新、管理创新、经济发展和社会进步的探索者、实践者、推动者。创造适宜人才干事创业的软环境、硬环境，构建人才建设新高地，招才引智，同心同德，群策群力，奋起直追
杜安义：“有非常之人，才有非常之事；有非常之事，才有非常之功”。要进一步丰富视野、开阔胸襟，大步走出一条招商引资与招才引智相结合的路子。当前揭阳正处在强势推进跨越发展的关键时刻，需要强大的人才支撑。 “他山之石，可以攻玉”，昆山市把人才工作作为支撑新时期昆山发展的一项重要的基础性资源来经营，坚持以人才铺就“昆山之路”，很值得揭阳借鉴和学习。揭阳要更好地发挥后发优势，更好地发掘发展潜力，狠抓人才队伍建设这个根本，把招商引资和“招才引智”有机结合，大力培养人才、吸引人才、使用人才、留住人才。领导干部和各类企事业单位的经营管理者要培养提高自身的爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，创造适宜人才干事创业的软环境、硬环境，构建人才建设新高地，全面实施人才强市战略，为揭阳科学发展、跨越发展提供服务。
谢峻： 高级人才是我市各类人才的优秀代表，是我市科技创新、管理创新、经济发展和社会进步的探索者、实践者、推动者。近年来，在强势推进科学发展、跨越发展中，人才队伍特别是高级人才队伍在经济社会发展中的作用越来越突出，高级人才的智慧、智力和智谋在促进经济社会发展的作用越来越重要。苏州市目前每年各级公共财政用于人才开发的专项资金约 2 亿元，占苏州年度财政收入的 0.5% ，人才科技贡献率越来越高，人才引领当地经济社会发展的作用也日益增强。当然，我们也不应妄自菲薄，看不起自己，要看到近几来揭阳经济社会发展的明显成效和良好开局。通过对比，是要进一步增强我们科学发展、跨越发展的危机感、紧迫感，促使我市党员干部队伍、人才队伍和人民群众继续解放思想，同心同德，群策群力，奋起直追。
李林楷 ：江浙三市开放兼容，社会文明度、开放度高，社会风气清新，市民不欺生、不排外。揭阳建市已经 16 年了，纵观全市各行各业，来自外省、外地的优秀人才依然少得可怜，引进的部分优秀人才留不住，因此要大力营造重才惜才、爱才助才、引才用才、亲才留才的环境。我们必须破除封闭狭隘思想，增强开放兼容意识，树立不分内外、一视同仁的平等观念，培养开放多元、兼容并蓄的博大胸怀，不歧外，不排外，倡导团结友爱、互相帮助的人际关系，消除封闭落后的文化习俗，营造良好社会氛围，吸引各方优秀人才到揭阳创业发展。
迅速启动优化环境这一系统工程，加快推进政府职能的转变，在服务中实施管理，在管理中体现服务。 强化政府职能，推进揭阳市区域技术创新系统的建设
李林楷：纵观三市，一个显著特点就是把环境当作生产力，致力优化发展环境，形成了“亲商、安商、富商”和“亲民、为民、富民”的良好社会环境。他们明确提出“政策不足服务补，硬件不足软件补”，倡导“人人都是投资环境，个个代表开放形象”。反思对照，我市差距显而易见。必须迅速启动优化环境这一系统工程，加快推进政府职能的转变，在服务中实施管理，在管理中体现服务，建设为民、务实、高效的服务型政府。优化环境是一项系统工程，必须以一贯之，坚持不懈。我们只要发扬“只争朝夕”的精神，致力打造优良环境，“筑巢引凤”，形成良性的循环效应，揭阳的面貌一定会有大的改观，外来投资者一定能纷至沓来。要加大舆论引导力度，引导干部群众克服狭隘思想，树立世界眼光和全球视野，增强团队精神和合作意识，全方位扩大开放，不断拓展对外开放的广度和深度。
马兴田： 要进一步解放思想，强化政府职能，推进揭阳市区域技术创新系统的建设 ，使其成为推动我们经济发展的动力来源 。政府要充分发挥主导职能， 领导制定区域技术创新战略，破除传统思想和观念的障碍，增加科技投入，推进专业镇的建设，建设技术创新基础设施， 强化科技创新的战略措施，逐步完善科技创新的管理体制，调整科技创新的动员机制等 。 比如中药产业，普宁是全国最大的中药材的集散地，若加强引导，有希望产生一些好的中药生产企业，这也有力地支持了我们广东建设中药强省的战略。
走创新、特色、品牌发展的道路，培育特色经济的龙头企业。 建立经济特别合作区借力发展， 合作共赢 。利用资本市场的资金积聚优势，帮助各类企业解决在发展过程中面临的资金不足、技术创新水平较低、市场竞争力较弱等问题
陈俊雄：要走创新、特色、品牌发展的道路， 以提高产业竞争力为核心 ，培育特色经济的龙头企业，传统产业既要有群体规模，又要有核心竞争力的龙头企业 。 潮汕地区的重商精神具有悠久的历史，资本财富藏于民间，藏富于海内外。 揭阳、潮州、汕头三地的银行储蓄总值大， 海外潮汕商人的资本就更加雄厚。我们应该出台具有巨大吸引力的新举措，盘活资本市场，发扬潮汕文化中的重商精神，集聚社会资本力量，集聚国际资本的力量，用于政府计划建设的产业项目、工业园区建设和城市基本建设项目等等。
黄鸿宏：发展园区经济，有利于整合土地资源、优化产业结构、提高服务效率、带动一方发展，这是发展壮大揭阳经济的必由之路。我们可否探索一种以地为主的全新模式，由我们划定并提供（不是出卖）一定范围的土地，与发达地区政府建立区域经济特别合作区。打个比方，假如我们和深圳合作，土地是我们的，管理由深圳负责，合作区内的企业，在合作期限之内算是深圳的企业。由于有较大的自主权和较高的收益，这种模式对发达地区的政府和企业应该有较大的吸引力。这种模式，对方是“只求所有，不求所在”，我方是“只求所在，不求所有”。双方优势互补，合作共赢。我们则借助别人雄厚的资本、先进的技术和科学的管理来发展和壮大自己。有舍有得，大舍大得。
柳练丰：要建立民营中小企业信用担保体系。政府牵头，加强金融、经贸、财政、工商税务、质量技术监督、公检法等部门协调、通力合作，加大信息的互通，加强信用管理，规范企业信用行为。尽快设立以民营中小企业联保、小额抵押等形式的民营中小企业信贷担保基金，加强担保风险监控、补偿和转移机制，规范担保运作。温州和我市一些成功的企业家大都是从走街串巷、贩卖小商品起家，都经历过由睡地板到当老板的过程。我们要大力弘扬这种精神，使“特别能吃苦、特别能进取、特别能创业”真正成为揭阳民营企业家新的价值取向。
建设专业技术学校，大力培养宝玉石鉴定和加工技术人才，提高宝玉石产品附加值，进一步擦亮 “中国玉都”品牌
黄鸿明：玉器珠宝是揭阳传统特色经济的一朵奇葩，是市委市政府重点扶持发展的特色产业。我市珠宝玉器产业发展的最大瓶颈是人才的差距。我市要创新模式，多层次、多途径培育人才。应巩固现有玉器专业人才培训基地，面向市场，注重技能培训，改进培训模式，扩大培训规模，提升培训质量。发挥揭阳职业技术学院作为揭阳市目前最高学府的主导作用，引进对宝玉石理论有造诣的高端人才，充实师资力量，提高师资队伍水平。创办揭阳玉雕工艺技术学校，由政府主导，采取政府、集体、企业出资联合办学的模式，或与国内玉雕美术院校合作办学，填补揭阳没有玉雕专门学校的空白。针对宝玉石鉴定、设计加工等人才奇缺的情况，选拔文化基础好、有一定实践经验和技术基础的优秀青年或初级专业人才，输送到国内相关的高等院校进修深造，培养成高级技术人才，进一步丰富揭阳宝玉石产品的文化内涵，提高产品的附加值，从而带动揭阳宝玉石产品档次的提升。
林潮明：要大力巩固和发展我市玉文化产业，着力加强培养后备力量，必须办一所中等专业技术学校——珠宝玉雕工艺学校，这样才能培养一大批以本地人员为主的高素质技术人员，才能强化玉石产业的发展后劲。阳美玉都必须完善配套，特别是停车场的建设，在拓展市场方面，可考虑增设如南阳、辽宁、信宜玉器等纯工艺玉器市场，如珍珠、宝石、钻石等的珠宝市场，以及如寿山石雕、奇石、精品陶瓷等的古玩市场，把一个单纯的市场拓宽成一个综合型的市场。同时，要下定决心加强社会治安管理，营造平安的经商环境。在这些方面，政府要予以大力的引导和扶持。
把坚持医院的公益性质，努力为人民群众提供优质医疗服务作为医院发展的突破口，转变逐利的思想观念，切实为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
陈少湖：医院事业是社会建设的重要组成部分。在医院事业建设和发展过程中，解放思想要体现在坚定不移地坚持医院的公益性质，努力推进医院事业科学发展，切实为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。在揭阳当前财政对医院投入不足的情况下，医院发展的突破口在哪里？我认为就是要坚持以人为本，就是要解放思想，转变逐利的思想观念，把坚持医院的公益性质，努力为人民群众提供优质医疗服务作为医院发展的突破口，并实现医院的科学发展。如果一味只注重经济效益，必将被患者抛弃，而医院没有患者，怎能发展呢？
杜协彬：要注重人文关怀，推进医疗服务新突破。要深化先进服务理念，使医务人员的服务态度、服务方式得到进一步改善，不断满足患者的医疗服务需求，进一步提高医院在患者心目中的信誉度。要深入推行一系列人性化便民利民服务，优化服务流程。要深化温馨服务，体现人文关怀，推进医院文化建设，充分体现尊重患者、关爱患者、方便患者、服务患者的人文精神。要注重纠建并举，推进行风建设新突破。
林汉楠：政府要大力扶持发展中医药事业。中医药是我国传统文化的瑰宝。 从整体上看，中医最大特色是以人为本，通过调动和调节人机体自身的功能来祛除疾病，不伤害和破坏人体的生理结构。发展中医事业就要从中医特色入手，走专科化建设路子，发展以重点学科及特色学科为主要支撑的优势学科。以名医促名科，以名科创名院，逐步创出医院品牌。政府要增加投入，帮助解决仪器设备落后，不配套问题。在潮汕地区，个体开办诊所、药店普遍存在，要加大医疗市场的监督，严厉打击非法行医行为。
一个地区的竞争，其实就是人的竞争。要把教育优先发展的战略真正落到实处。 进一步改革教育体制，增强教育发展动力， 统筹协调发展各个层次教育
李文填：一个地区的竞争，其实就是人的竞争。江浙三市发展快，其中重要因素就在于人的素质高。我们要把教育优先发展的战略真正落到实处。具体来说，就是必须完善教育体系，特别是在高中方面下大功夫，想方设法提高高中入学率、毕业率；教育的融资渠道要多样化，不能单靠政府投入，提倡全民都来办教育。同时，要进一步落实责任制，协调区域均衡发展，优化教师队伍，严格标准，保证质量。
汤才：一个地方的长远发展，关键是人。要更新理念、更新思路，不要浮躁，要从长远发展角度思考，改善我市人文环境，提高揭阳人的综合素养，培养和谐文明的人文环境、政务环境和生态环境。要大力营造处处讲普通话的氛围，积极提高揭阳的开放性、兼容性。政府要进一步融合资源，统筹协调发展各个层次教育。基础教育理所当然是重点，但中职教育、高等教育也应协调发展。
龚善初：揭阳要发展，必须高度重视教育的发展。在强势推进基础教育新突破的进程中，政府还要大力发展职业技术教育。要改变传统的思维方式，重视职业技术学校的生存发展，营造良好的环境，为学校的科学发展创造条件。
温俊义：不解放思想，揭阳教育就没有新出路，不大胆改革，揭阳教育就不会大发展。 建议 依法增加教育投入。政府要真正负起第一直任人职责，在加大投入同时，要合理配置教育资源向农村、向经济落后县区倾斜。以规范化学校建设、示范性学校评估、高中教学水平评估为导向、为契机，抓住机遇，乘势而为，加快高中教育发展步伐。同时，大胆公开招聘在职教师（面向全国），不用档案，应简化手续，不要怕增加财政负担，增加特殊补贴，招进在职优秀教师，不拘一格吸引外地人才。
李绪强：随着高中规模的扩大，我市高中发展的不均衡将越来越突出地影响高中整体水平的提高，影响教学质量的大面积提高。一些农村学校教师势单力薄，经验不足，资料匮乏，缺乏同伴的合作与支持。必须加强全市的课程资源、备考资源建设，构建资源网络，为一线教师提供实实在在的服务。各学科要建立公共邮箱或健全各学校骨干教师邮箱群，利用网络快速大量地提供和交流备考资源。提倡和鼓励各校开展校际间、学科间的团结合作，实现资源、信息共享，实现“双赢”。
要借助外力，谋求农业又好又快发展。加大对农业开放力度，吸引外资参与我市农业产业化经营。围绕投资重点，精心谋划申报项目
卢炎标：建设现代农业，实现农业跨越发展是建设新揭阳的基础，没有农业的更好更快发展和农民收入的稳步增加，就没有全市经济的稳步发展。要借助外力，谋求农业又好又快发展。要从学习政策中找出路，用活、用好、用足中央政策，把谋划农业项目作为推进我市农业快速发展的一个重要手段。同时，加大对农业开放力度，吸引外资参与我市农业产业化经营。要紧紧抓住今后国家财政支农资金进一步增加的趋向及支农资金投资导向，把上级政策弄懂弄透，围绕我市优势农产品基地建设，农作物良种繁育、生态家园富民工程、测土配方施肥、农机现代化装备和购置补贴、有害生物预警等投资重点，精心谋划，组织向上申报一批农业项目，抓紧跑办盯办，争取更大支持，进一步提升我市农业装备水平。
吴娘湖：几年来，从中央到地方，十分重视渔业工作，先后出台了多方面支渔惠渔政策，不断增加对渔业的资金投入，包括渔港建设、沿海捕捞渔民转产转业、柴油补贴、水产原良种体系建设等。这对改善渔业基础设施促进产业发展、增加渔民收入发挥了重要作用。为了用好支渔惠渔政策，建议制订出台相应政策措施，特别是基础建设、民心工程配套资金，应按时到位，确保项目按时按质完成。
“既要金山银山，更要绿水青山”。积极打造集特色城市、特色文化、特色旅游经济为一体的“水上莲花”胜景。挖掘和发展揭阳名人文化
傅友好：苏州的发展历程证明，金山银山和绿水青山不是鱼与熊掌两者不可兼得的关系，而是两者可兼两者能兼而且两者须兼的关系。要克服“揭阳落后，环保谈不上”、“揭阳穷，要先发展后环保”、“先污染后治理 ” 等错误观念，确立“抓环保工作就是抓经济工作”、“促污染减排就是促经济增长”的理念。要按照严格控制区、有限开发区、集约利用区三类主体功能区的产业发展定位和不同的环境容量和环境承载力来安排产业布局，实施环境管理。要加强环保工作，通过加强环境保护这种手段来促进经济由粗放型增长向集约型增长方向转变。
郑智勇：坚持解放思想、求真务实，科学发展的方针，立足揭阳实际，瞄准国际潮流，通过研究、整理，多形式、多渠道，推出一系列揭阳名人，挖掘和发展揭阳名人文化，为揭阳的经济社会发展服务，为建设富民强市和谐文明新揭阳服务。建议在我市“五千年文化长廊”的总体格局中开辟建设“揭阳名人广场”，使之既作为五千年优秀文化的一个组成部分，又相对独立而突出我市的优秀历史人文资源。建议从速成立揭阳社会科学研究院。
邱柏源：全面恢复榕城的“水乡”面貌，浚通市区的内河内港，打造集特色城市、特色文化、特色旅游经济为一体的“水上莲花”胜景。建议先恢复一至二条古沟渠作为起步：比如，与元鼎路、打铜街平行，沟通榕江南北河的沟渠，可以作为近期重点改造的对象。可对其进行总体设计，深挖扩建，沟渠两边修建仿古步行街，开通至北河、至南河、至西湖的仿古游船旅游线路，相信比“周庄水乡”更有特色。要加强文化建设，弘扬有地方特色的传统文化，全面增强我市的城市文化内涵。对于极富地方特色的潮汕传统根雕、木雕、竹雕、嵌瓷、石雕等手工艺术，可将其逐渐推向潮汕以外的文化艺术市场。
整 理：黄宇生 郑军才
